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随着我国进入高质量发展阶段,经济社会发展越发呈现为一个多维多元的复杂系统。宏观层面,依靠某一种政策“单打独斗”已难以实现发展目标;微观层面,某一项具体措施的落地见效也需要一系列配套细则在执行上相互配合、补台。中央经济工作会议将“打好政策‘组合拳’”作为提高宏观调控前瞻性、针对性、有效性的一项关键举措,要求“把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估,统筹政策制定和执行全过程,提高政策整体效能”。这反映出坚持系统观念加强宏观经济治理的思路。
记者从当天会议上获悉,国际月球科研站确立了五大科学与应用目标,即月球地质、月基天文、日地环境、基础科学、资源利用,将破解月球起源与演化问题,研究宇宙黑暗时代和黎明时代演化问题,探寻类地球生存环境的本质,开展月球生态实验、基础科学实验等,进行月球能源、物质资源的开发利用。
这项制度的核心要求体现在以下几个方面:一是全国统一。也就是实行市场准入“全国一张清单”管理模式,全面统一市场准入制度规则。这是支撑全国统一大市场建设的重要基础性制度安排。具体来说,我国境内各类依法设定的市场准入管理措施,要全部列入全国统一的市场准入负面清单;各类按要求编制的全国层面准入类清单目录,要全部纳入市场准入负面清单管理;各地区、各部门不得另行制定市场准入性质的负面清单,从而做到“一单尽列、单外无单”。二是事权法定。列入市场准入负面清单的事项,均由法律、行政法规、国务院决定、地方性法规等设立,省、自治区、直辖市政府规章可依法设定临时性市场准入管理措施;经济运行中面临突发重大风险的,部门可采取临时性市场准入管理措施,但必须报党中央、国务院同意;部门规章和各级政府规范性文件等不得违规设立市场准入管理措施,从而确保市场准入制度在法治原则下运行。三是公开透明。市场准入负面清单事项内容、主管部门等向社会全面公开。对于涉及市场准入行政许可的事项,地方各级政府还要公开法律法规依据、技术标准、许可要求、办理流程、办理时限,确保经营主体可以按照规定的条件和方式合规进入,从而形成稳定、透明、可预期的制度安排,保障公众的知情权。四是“非禁即入”。市场准入负面清单之外领域,无论是国有企业、民营企业,还是大企业、中小企业,各类经营主体皆可依法平等进入;严禁各级政府部门在清单之外违规设立准入许可、违规增设准入条件、违规设置准入障碍,从而将“剩余决定权”赋予经营主体,推动企业在公平竞争中优胜劣汰、实现高质量发展。
[14]吕素玲,何源,周莹冰,等.食源性单增李斯特菌感染的检测与防控专家共识[J].中国卫生工程学,2023,22(03):430-432.DOI:10.19937/j.issn.1671-4199.2023.03.045.
数据显示,免签对入境游的促进效果显著。春秋旅游副总经理周卫红此前表示,自中国对多国单方面免签以来,对入境游市场起到积极的推动作用,让来自更多客源地的境外游客能够以更便捷的方式来到中国。
市民谢女士说:“我身边的同事最近埋线也挺多的,肚子上可能刚扎的时候有一点点感觉,其实就跟挂水扎针差不多,腿上可能会有一点点酸,整体还好。”
问:当前,民营企业发展政策广受社会各界关注。请问市场准入负面清单制度改革在激发民营企业活力、提振投资信心方面有哪些作用,取得了怎样的成效?
4月21日晚,武夷山市原市长张建光向现场观众回忆起申请自然文化遗产时说:“世界自然遗产的标准有4条,只要符合1条就可以加入,武夷山竟占了3条。”