更新时间:
眼前的生态茶园位于青翠的山弯之间,它的四周梯田纵横,宛若翡翠拼图,茶树间点缀着油菜花与大豆的明黄嫩绿,不时有茶农穿梭其间。
南宁持续推动一二三产深度融合发展,大力发展以特色种植为主的一产经济,着力推动以高端绿色家具家居和林浆纸一体化等为主的第二产业,持续升级森林旅游、康养等第三产业。
下梅村距离武夷山国家风景区以东4公里处,位于梅溪下游,四面环山,一面水抱,四周山峰的海拔平均高度在600米,气候温润,村庄被青山抱水,溪流如织。
问:一些新业态新领域没有直接纳入负面清单管理,但企业想“入行”实际会遇到很多困难。请问国家发展改革委在这方面开展了哪些工作,取得了怎样的效果?下一步还有哪些考虑?
布料进去,西服出来,上衣和裤子在吊挂系统里自动实现匹配,在宁波,服装是这样生产的;利用3D和编程技术,失传千年的珍贵织品——缭绫,借助一串串代码,在嘉兴海宁被成功复原;在法国巴黎,依托产自杭州的新一代无水印染机,工作人员在两小时内完成了一条丝巾从设计到制作的全流程。
这项制度的核心要求体现在以下几个方面:一是全国统一。也就是实行市场准入“全国一张清单”管理模式,全面统一市场准入制度规则。这是支撑全国统一大市场建设的重要基础性制度安排。具体来说,我国境内各类依法设定的市场准入管理措施,要全部列入全国统一的市场准入负面清单;各类按要求编制的全国层面准入类清单目录,要全部纳入市场准入负面清单管理;各地区、各部门不得另行制定市场准入性质的负面清单,从而做到“一单尽列、单外无单”。二是事权法定。列入市场准入负面清单的事项,均由法律、行政法规、国务院决定、地方性法规等设立,省、自治区、直辖市政府规章可依法设定临时性市场准入管理措施;经济运行中面临突发重大风险的,部门可采取临时性市场准入管理措施,但必须报党中央、国务院同意;部门规章和各级政府规范性文件等不得违规设立市场准入管理措施,从而确保市场准入制度在法治原则下运行。三是公开透明。市场准入负面清单事项内容、主管部门等向社会全面公开。对于涉及市场准入行政许可的事项,地方各级政府还要公开法律法规依据、技术标准、许可要求、办理流程、办理时限,确保经营主体可以按照规定的条件和方式合规进入,从而形成稳定、透明、可预期的制度安排,保障公众的知情权。四是“非禁即入”。市场准入负面清单之外领域,无论是国有企业、民营企业,还是大企业、中小企业,各类经营主体皆可依法平等进入;严禁各级政府部门在清单之外违规设立准入许可、违规增设准入条件、违规设置准入障碍,从而将“剩余决定权”赋予经营主体,推动企业在公平竞争中优胜劣汰、实现高质量发展。
中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。