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三是切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。严格区分经济纠纷与违法犯罪，坚决防止和纠正地方保护主义，坚决防止和纠正把经济纠纷认定为刑事犯罪、把民事责任认定为刑事责任，依法保护民营企业产权和企业家合法财产权。避免大企业将第三方付款风险转嫁给下游供应商或者施工方等中小企业，健全治理拖欠账款的长效机制，持续发挥《关于大型企业与中小型企业约定以第三方支付款项为付款前提条款效力问题的批复》的统一法律适用功能，及时总结审判经验，适时发布典型案例，引导大型企业诚实守信，保障中小企业及时获得支付，对大企业、中小企业给予实质上的依法平等保护。

谁来托举新业态女性劳动者，为其搭建就业平台也是一个问题。孙红以健康照护师群体为例，目前健康照护师队伍尚不健全，但群众尤其是老年群众在居家养老时对这一群体有极大的需求，因此需要培训、吸引更多人加入，同时建立一个能将双方对接起来的平台，让百姓能找到她们，也让她们明确自己的就业出口。

　　陷入绝境的特鲁姆普在第七局单杆打出124分，以124:3、72:0追回两局，大比分改写成3:5，但稳扎稳打的宾汉姆以77:18拿下第九局，终结比赛。

　　(三)以科技创新引领新质生产力发展。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，构建支持全面创新体制机制，提升国家创新体系整体效能。加强基础研究，提高基础研究经费占研发经费投入比重，加快科技成果转化应用。增强和保障企业特别是民营企业创新主体地位，促进企业扩大研发投入。紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，高度重视人工智能等战略性技术突破的重大影响，加强国家战略科技力量建设。积极运用数智技术、绿色技术改造提升传统产业，发展壮大战略性新兴产业集群和先进制造业集群，加快培育未来产业，激发数字经济创新活力。优化科创金融服务，鼓励和规范发展风险投资和耐心资本，完善其退出机制。

一是完善工作机制。最高法院2024年6月出台交叉执行指导意见，明确交叉执行总体要求、适用范围，规范办理程序和监督管理等事项，指导各级法院规范运用交叉执行工作机制，对相关案件开展动态管理、监督指导、质量评查、专题会商等，因地制宜开展交叉执行工作。比如浙江法院聚焦关联案件集中执行，将同一被执行人案件集中到最先受理法院或主要财产所在地法院集中执行，极大提高了执行效率。

三是规范执行方式。在财产控制中，禁止超标的、超范围、超时限查封、扣押、冻结涉案财物，尽量采取“活封”“活扣”措施，尽力避免“杀鸡取卵”“竭泽而渔”。在执行方式上，尽量优先采取方便执行且对民营企业中小企业生产经营影响较小的执行措施，以减少强制执行成本、力争最小权益减损。强化执法监督和案件评查工作，推动“执行工作规范提升”专项行动走深走实，严查并纠正超标准收取诉讼费、超标的查封、乱查封等各种不规范执法行为。

　　近年来，中共中央和国务院出台了一系列优化营商环境的法律法规和政策文件，取得了积极成效。但是，各地方贯彻执行力度和效果不一，仍存在一些亟待解决的问题，主要表现为：许多民营企业特别是中小型企业，在获取资源要素、市场准入方面仍然受到一些隐形限制和歧视；一些地方行政行为不规范，乱罚款现象屡禁不止、逐利性罚款有所抬头，小过重罚引起不良社会反应；个别地方“新官不理旧账”、政策多变，导致企业家和投资者因缺乏稳定预期而不敢投资、不愿投资，对经济持续发展起到负面影响。为此建议：