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一枚小小的植物萃取饼,被包装成能主动捕捉分解灰尘、让全家一尘不染的好物;一瓶普通的沐浴露,被宣传为洗哪儿瘦哪儿、比健身瘦得更快的减脂神器……
会议听取了大会副秘书长刘俊臣作的十四届全国人大三次会议秘书处关于代表提出议案处理意见的报告。刘俊臣说,到3月8日12时,大会秘书处共收到269件议案,其中,代表团提出的26件,30名以上代表联名提出的243件。在这些议案中,有关立法方面的268件;有关监督方面的1件。内容主要集中在:健全全过程人民民主制度体系,保障人民当家作主;健全社会主义市场经济制度,完善有利于推动高质量发展的体制机制;构建支持全面创新体制机制,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革;建设社会主义文化强国,推进物质文明和精神文明相协调的现代化;坚持人民至上,健全保障和改善民生制度体系;聚焦推动绿色低碳发展,完善生态文明法律制度;全面贯彻总体国家安全观,健全完善国家安全体系和公共安全治理机制;加强涉外法治建设,健全涉外领域立法。大会秘书处对代表提出的议案逐件认真分析研究,认为没有需要列入本次会议审议的议案。大会秘书处建议,将代表提出的议案分别交由全国人大有关专门委员会审议。有关专门委员会对上述议案进行审议后,向全国人大常委会提出审议结果报告,经全国人大常委会审议通过后,印发十四届全国人大四次会议。大会秘书处就代表议案审议和相关工作提出如下建议:把坚持党的领导贯彻落实到立法工作各方面全过程;坚持改革和法治相统一,更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用;深入推进科学立法、民主立法、依法立法,提高立法质量;健全联系代表的制度机制,不断扩大代表对立法工作的参与。
“无感办”“免申即享”等政务服务,极大削减了办事环节,增加了民众实实在在的获得感,彰显出肉眼可见的治理效能。眼下,多地试行的“政策直达”便是通过大数据精准识别符合条件的企业,然后自动兑付产业补贴、退税等服务。在不久前召开的地方两会上,四川省政府工作报告显示,2024年该省推动惠企政策直达快享,落实支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税超880亿元,极大支持了企业的发展。此外,一些地方为老年群体开发“静默认证”系统,通过水电使用、公交出行等日常数据动态判断生存状态,使需要实地精准核实认证的老人数量大幅下降,认证工作效率大幅提升,极大便利了老年群体。让民众感受不到治理的存在,却处处享受治理成果,正是个中令人称道的治理智慧。
全国政协委员、复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏关注农村医疗问题。他说,农村人口老龄化加剧,对医疗体系提出了新的挑战。为了确保百姓在身边的医院不仅能看得上病,还能看得起病、看得好病,需要从基层角度出发,引入新机制、新技术,并加大投入,形成常见病在基层解决的模式。
2020年7月国务院办公厅发布的《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》曾提出,城镇老旧小区是指城市或县城(城关镇)建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区(含单栋住宅楼)。
在加大保障和改善民生力度方面,报告提出要强化基本医疗卫生服务,并把优化药品和耗材集采政策,强化质量评估和监管写入了报告,回应了人民群众的呼声和关切。政府工作报告提到“建立以医疗服务为主导的收费机制”,今年我在人大的一个建议也和这个主题相关。数据显示,2023年全国公立医院医疗服务收入占比仅为35.8%,43.5%的三级医院和40%的二级医院处于亏损状态,公立医院的可持续发展面临诸多困难。近年来,国家采取多种措施持续加大医疗服务价格优化调整的力度,国家医疗保障局也出台了多批立项指南,这些都有利于医疗机构收费更清楚、患者付费更明白,同时突出医疗技术劳务价值,也体现了下一步深化医疗服务价格改革的方向。因此,我建议,在不增加群众看病负担的前提下,进一步凸显医务人员技术劳务价值,加快落实以医疗服务为主导的收费机制改革,加强国家层面的统筹协调,建议成立由国家发展改革委牵头,国家医保局、国家卫生健康委、财政部、人力资源和社会保障部等部门共同参与的领导协调机制,协同推进。
当地此前发现的宋代贵族墓保存大都不甚完整,但该墓墓面总宽约12米,结构保存得相当完好,且造型古朴,为今后修复当地宋墓提供了重要的实物参考资料。