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　　自2月28日举行首轮试探性会谈以来，联盟党和社民党在一周多的时间里，探讨了分歧与共识。根据德媒分析，启动联合组阁谈判意味着双方明确有意组建联合政府。但即便进入这一阶段，仍然不能排除谈判失败的可能性。

　　(二)高质量推进立法工作。落实深化立法领域改革要求，坚持改革和法治相统一。预安排审议34件法律案。围绕健全全过程人民民主制度体系，修改村民委员会组织法、城市居民委员会组织法。围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，制定民族团结进步促进法。围绕健全社会主义市场经济法律制度，制定民营经济促进法、国家发展规划法、金融法、金融稳定法、耕地保护和质量提升法，修改反不正当竞争法、企业破产法、农业法、渔业法、民用航空法、银行业监督管理法。围绕推进社会、文化领域立法，制定法治宣传教育法、社会救助法、托育服务法、检察公益诉讼法，修改传染病防治法、国家通用语言文字法。围绕完善生态文明制度体系，继续推进生态环境法典编纂工作，制定国家公园法、原子能法。围绕完善国家安全体系和公共安全治理机制，制定突发公共卫生事件应对法、危险化学品安全法，修改道路交通安全法、食品安全法、网络安全法、治安管理处罚法、监狱法、国家赔偿法。围绕加强涉外领域立法，修改海商法、对外贸易法、仲裁法。围绕人工智能、数字经济、大数据等新兴领域加强立法研究。启动法律清理工作。

　　同样作为全国政协委员，黑龙江省工商联副主席、香港永安国际投资有限公司董事长周春玲提出相近观点：“创造公平的营商环境，鼓励民营企业参与科技创新的新经济浪潮。”

　　社会主义市场经济本质上是法治经济。习近平总书记指出：“法治是最好的营商环境”。2月17日，习近平总书记在民营企业座谈会上强调，“党和国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展”。广大民营企业家深受鼓舞。历史和实践一再证明，法治化营商环境是吸引企业投资、稳定社会预期、激发市场活力的基础和保障，建设法治化营商环境是优化营商环境的治本之策。

　　财政经济委员会认为，国务院提出的2025年计划安排，符合党的二十大和二十届二中、三中全会精神，符合中央经济工作会议部署，符合“十四五”规划《纲要》要求，符合经济社会发展实际，总体要求、主要目标任务、宏观政策取向和具体措施基本协调匹配，总体可行。

最高人民法院对此类案件的审理指导原则：一是依法平等保护民营企业名誉权。依据民法典、反不正当竞争法等法律规定，依法保护民营企业的名誉权。平等对待民营企业和国有企业、外资企业，确保各类市场主体享有平等的法律保护。

　　近年来，中共中央和国务院出台了一系列优化营商环境的法律法规和政策文件，取得了积极成效。但是，各地方贯彻执行力度和效果不一，仍存在一些亟待解决的问题，主要表现为：许多民营企业特别是中小型企业，在获取资源要素、市场准入方面仍然受到一些隐形限制和歧视；一些地方行政行为不规范，乱罚款现象屡禁不止、逐利性罚款有所抬头，小过重罚引起不良社会反应；个别地方“新官不理旧账”、政策多变，导致企业家和投资者因缺乏稳定预期而不敢投资、不愿投资，对经济持续发展起到负面影响。为此建议：