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二是严格区分经济纠纷与刑事犯罪,坚决防止把经济纠纷当作犯罪处理。坚持法律面前人人平等、罪刑法定、疑罪从无等法律原则,严格区分合同纠纷与合同诈骗、合法融资与非法集资、参与兼并重组与恶意侵占国有资产、正当经营与违法犯罪等的界限,严格把握刑事犯罪的认定标准,坚决防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷,有效防范违规异地执法、趋利性执法司法。对在生产、经营、融资等活动中的经济行为,虽属违法违规,但不构成犯罪的,依法宣告无罪,或者建议检察机关撤回起诉。对于涉企新类型案件,应当依法审慎处理,必要时由上级人民法院依法提级管辖。强化涉企产权刑事案件申诉、再审工作,健全有效防范、依法甄别纠正涉企冤错案件机制。
会议提出“加快全国统一大市场建设”。4月24日,新版市场准入负面清单发布,根据国家发展改革委的统计,新版清单和2018年的第一版相比,事项压减了约30%。很多限制性管理措施被取消,很多区域性壁垒在破除,全国统一大市场建设正在加快。与此同时,我国正有序扩大自主开放和单边开放,做好自己的事、为世界注入更多确定性和稳定性。不久前我国发布了推进服务业开放的155项试点任务,电信、医疗、金融等领域对外资开放力度之大,举世瞩目。
如何以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性?会议给出了答案,提出了“四稳”:着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。会议首次提出这“四稳”,充分彰显了党中央对经济形势的全面科学把握,释放了扎实稳住经济大盘的强烈信号。
4月19日,“外贸优品中华行江苏站”活动开启。8000平方米的展馆集中展示优质产品,商务部组织80多家头部采购商、江苏省商务厅联动200余家专业采购商参与活动,助力稳外贸、扩消费。
6月14日上午,水利部组织开展抗旱专题会商,分析研判华北黄淮等北方地区旱情形势,要求即日起,受旱地区上游黄河、海河、淮河流域的控制性水库全部进入抗旱调度模式,加大下泄流量,保障抗旱用水需求,确保城乡居民饮水安全,以及规模化养殖和大牲畜用水安全,全力保障灌区农作物时令灌溉用水。6月14日15时,水利部将针对河南、河北的干旱防御应急响应提升至三级,目前维持针对山西、江苏、安徽、山东、陕西、甘肃6省的干旱防御四级应急响应,并派出两个工作组正在一线指导抗旱工作。
车展期间,自主品牌纷纷拿出看家本领。研发上,蔚来自研的智驾芯片神玑NX9031、理想“充电10分钟补能400km”的5C超充电池、比亚迪的双枪充电技术、智己汽车的线控数字底盘技术等“黑科技”悉数亮相。
科技是第一生产力。世界知识产权组织报告显示,我国已成为全球人工智能专利最大拥有国,占比达60%。同时也要看到,我国在基础理论、关键核心技术等方面还存在短板弱项,要正视差距、加倍努力,发挥新型举国体制优势,全面推进人工智能科技创新、产业发展和赋能应用。一方面,在基础理论、方法、工具等方面取得突破,构建自主可控、协同运行的人工智能基础软硬件系统;另一方面,推动人工智能科技创新与产业创新深度融合,构建企业主导的产学研用协同创新体系,助力传统产业改造升级,开辟战略性新兴产业和未来产业发展新赛道。