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这项制度的核心要求体现在以下几个方面:一是全国统一。也就是实行市场准入“全国一张清单”管理模式,全面统一市场准入制度规则。这是支撑全国统一大市场建设的重要基础性制度安排。具体来说,我国境内各类依法设定的市场准入管理措施,要全部列入全国统一的市场准入负面清单;各类按要求编制的全国层面准入类清单目录,要全部纳入市场准入负面清单管理;各地区、各部门不得另行制定市场准入性质的负面清单,从而做到“一单尽列、单外无单”。二是事权法定。列入市场准入负面清单的事项,均由法律、行政法规、国务院决定、地方性法规等设立,省、自治区、直辖市政府规章可依法设定临时性市场准入管理措施;经济运行中面临突发重大风险的,部门可采取临时性市场准入管理措施,但必须报党中央、国务院同意;部门规章和各级政府规范性文件等不得违规设立市场准入管理措施,从而确保市场准入制度在法治原则下运行。三是公开透明。市场准入负面清单事项内容、主管部门等向社会全面公开。对于涉及市场准入行政许可的事项,地方各级政府还要公开法律法规依据、技术标准、许可要求、办理流程、办理时限,确保经营主体可以按照规定的条件和方式合规进入,从而形成稳定、透明、可预期的制度安排,保障公众的知情权。四是“非禁即入”。市场准入负面清单之外领域,无论是国有企业、民营企业,还是大企业、中小企业,各类经营主体皆可依法平等进入;严禁各级政府部门在清单之外违规设立准入许可、违规增设准入条件、违规设置准入障碍,从而将“剩余决定权”赋予经营主体,推动企业在公平竞争中优胜劣汰、实现高质量发展。
东北地区春耕备耕正加紧进行。辽宁水稻育秧工作进入高峰期,水稻主产区盘锦市今年计划种植水稻166万亩,通过推广钵苗育秧新技术提高粮食单产和品质。在黑龙江五常水稻种植基地,配备了北斗导航系统的无人搅浆机正来回穿梭,一台设备可进行耕、耙、播、运输、秸秆还田等多种作业。目前,黑龙江全省种子、化肥等生产物资已全部到位,检修农机具280万台(套),培训农机管理和农机驾驶操作等人员6万人次。
气象专家提醒,今日,福建、广东北部等地降水较强,局地伴有强对流天气,公众需警惕可能引发的山洪地质灾害、城市内涝等,及时关注预报预警信息,注意出行安全;北方部分地区风力较大,公众需远离临时搭建物、广告牌等危险地区,驾车时警惕横风,外出做好防风措施;渤海、渤海海峡等海域风力较大,注意航行安全。
近日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)和多家媒体一起走进武夷山国家公园、生态茶场、传统村落和现代工厂,近距离感受生态与产业之变。
解决方法:开始烹饪前就把吸油烟机打开,等待半分钟左右开始倒油炒菜;烹调结束后 3 分钟再关闭吸油烟机。另外,最好选择风量能达到 20m³/min 的吸油烟机。
55年后,在喜庆第十个“中国航天日”之际,神舟二十号载人飞船将从这里奔赴“天宫”,跑好中国人探索浩瀚宇宙的“接力赛”。()
公开资料显示,陈政高,男,汉族,1952年3月生,辽宁海城人,1970年12月参加工作,东北财经大学金融系货币银行学专业毕业,经济学硕士,系十七届中央候补委员、十八届中央委员。