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支持浦东新区高水平改革开放,打造社会主义现代化建设引领区,是习近平总书记2020年在浦东开发开放30周年庆祝大会上宣布的重大国家战略。5年来,按照中央决策部署,我们扎实推进浦东引领区建设,在首创性改革、引领性开放、开拓性创新方面取得阶段性成效,主要体现为三个“新”:
为便利榨菜出口,涪陵海关优化出口榨菜取样送检机制,采用“专岗专人、即取即送”模式,实现检测项目确认、榨菜样品送检、系统信息录入“三环节动态同步”,大幅缩短检验周期。
第二,新在共推市场一体化。一体化发展的内在要求是打破壁垒,让要素在更大范围畅通流动。长三角要在全国统一大市场建设中走在前列。2024年,三省一市联合制定《长三角区域物流提质增效降本行动方案》,明确7大行动37项举措,制定区域市场一体化5方面18项重点工作举措。三省一市海关深化“联动接卸”模式,长三角各港口与洋山港“视同一港”,实现进出口货物“一次申报、一次查验、一次放行”,每个进口和出口集装箱可分别降低物流成本200元和400元,已覆盖12个港口,有力提升了上海港腹地辐射能级。
简单列举一些数据:有力推动了经济增长,去年全市GDP增长5%,规模进入了5万亿元以上的新阶段。经营主体蓬勃发展,至去年底,全市企业数量289.87万户,相当于每一千人就有企业117户,全国排名第一。外资企业纷纷落户,跨国公司地区总部、外资研发中心分别达到1016家、591家;外资金融机构555家,占比超过30%。企业成本明显降低,去年为企业减负超过1160亿元。要素市场交易更加活跃,去年全市公共资源“一网交易”规模1.18万亿元,金融市场交易总额3650万亿元,规模十分可观。这些成果,本身就是我们持续优化营商环境的动力。同时,上海作为改革开放的前沿阵地,作为世界观察中国的重要窗口,承担了国家赋予的一系列重大任务和使命。因此,我们优化营商环境,还有三方面强大的动力。
去年在安徽考察时,习近平总书记给出重要方法论:“工作中要善于抓‘两头’,一头抓具有重要影响的科技领军企业,支持其牵头组建创新联合体;另一头抓专精特新科技型中小企业,帮助其逐步发展壮大,形成‘乔木’参天、‘灌木’茁壮、‘苗木’葱郁的创新生态。”
在“高铁+旅游”合作机制方面,安徽省牵头起草并联合签订《长三角文化和旅游高质量一体化发展框架协议》,每年召开长三角文化和旅游联盟联席会议,深化政府、商协会、企业间多层次协作联动,持续推动“高铁+旅游”产品共建、市场共拓、客源互送。
省应急管理、农业农村、水利等部门成立由25个厅级干部带队的工作组和27个专家组,分片包市深入一线、深入基层,对各地水源调度抗旱播种、抗旱保苗等工作进行督促指导,及时协调解决遇到的实际困难和问题。各地也积极采取行动,组织人员力量全面开展抗旱。