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“以‘借’为名变相受贿常借口‘临时周转’,绝大多数还伴随利息低于市场水平或完全免息等异常情况。实质上是以公权力为筹码,以借贷为幌子,通过隐蔽手段实现权力与利益的非法置换。”在重庆市南岸区纪委监委第二纪检监察室主任聂刘勇看来,与传统受贿相比,这类案件有一些新变化:一是方式更隐蔽。传统受贿多为直接收受财物,而以“借”为名变相受贿利用“形式合规”的借贷形式加以伪装,需通过资金流向、还款记录、双方关系等间接证据链证明“履约异常”。二是周期更长。传统受贿往往伴随具体请托事项即时完成,而以“借”为名变相受贿可能延迟利益兑现,表现为多次“借还”循环或单笔大额“借款”长期拖欠,形成“前期输血、后期变现”的长期交易。
创新动能更强。深度求索(DeepSeek)成全球“顶流”,带火国产人工智能大模型;天工机器人获半程马拉松冠军,具身智能加速落地……各地加大创新投入,助推新质生产力蓬勃成长,新兴产业不断转化为新增长点。一季度,规模以上高技术制造业增加值同比增长9.7%,高于规上工业平均水平3.2个百分点。
八是强化民、行、刑程序衔接,确保案件办理效果。落实刑事犯罪线索移送工作要求,对于涉企民事、行政案件,经审查认为涉嫌构成犯罪的,应当及时将犯罪线索移送有关机关处理。对于涉企民事案件无需以刑事案件裁判结果为依据的,不得以刑事案件正在侦查或者尚未审结为由拖延民事诉讼。对于涉企刑事案件,经审查认为依法不应作为犯罪处理的,依法宣告无罪,或者建议检察机关撤回起诉。对于未被追究刑事责任的行为人,依法应当给予行政处罚、政务处分或者其他处分的,移送有关主管机关处理。
姜涛变得勤快了起来。他除了给老师傅们端茶倒水,还主动把车间工作环境打扫干净。别人焊接时,他递送焊条,清理地上的焊渣。一来二去,几个老师傅都喜欢上这个勤快的徒弟,开始教他焊接技术。
六是公正审理涉企民事案件,促进各类经营主体公平参与市场竞争。严格执行《最高人民法院关于大型企业与中小企业约定以第三方支付款项为付款前提条款效力问题的批复》,防止大型企业凭借优势地位“以大欺小”,保障中小企业公平参与市场竞争。加强反垄断和反不正当竞争司法,依法制裁垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为,依法惩治对企业和企业家进行敲诈勒索、造谣抹黑、恶意诋毁商业信誉、商品声誉等行为,保障企业公平参与市场竞争,依法维护企业合法权益。
杭州市滨江区纪委监委案件审理室副主任俞敏超分析,近年来查处的以“借”为名受贿案件主要有以下特征:一是借贷关系缺乏真实经济基础。双方既无正常经济往来,也非亲友关系,涉案党员干部存在利用自身掌握的行政审批、项目监管、资源分配等职权,为管理和服务对象谋取利益的行为,且虚构借款事由,并无还款意愿或行为。二是以借贷形式掩盖权钱交易。双方往往通过签订书面借款协议、约定利息、设置还款期限等方式,将受贿行为伪装成正常民事借贷。
“两新”政策加力增效作用明显。一季度,“两新”政策对惠及行业利润带动效果继续显现。在大规模设备更新相关政策带动下,专用设备、通用设备行业利润同比分别增长14.2%、9.5%,分别高于全部规上工业平均水平13.4个、8.7个百分点。其中,电子和电工机械专用设备制造、通用零部件制造、文化办公用机械制造等行业利润快速增长,增速为56.3%、24.6%、9.5%。消费品以旧换新政策加力扩围效果明显,可穿戴智能设备制造、助动车制造、家用厨房电器具制造等行业利润分别增长78.8%、65.8%、21.7%,相关链条行业中的电子电路制造、家用电力器具专用配件制造等行业利润分别增长39.4%、18.2%。