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车轮上的“充电宝”要来了!4月初,国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、市场监管总局公布了首批车网互动规模化应用试点。9个城市和30个项目列入试点范围。
国家发展改革委有关负责人表示,《清单(2025年版)》修订坚持“该减的坚决减,该增的合理增”,全面体现近年来法律法规“立改废释”和行政审批制度改革成果,事项数量由2022年版的117项缩减至106项,事项下的全国性具体管理措施由486条缩减至469条,地方性管理措施由36条缩减至20条。具体包括两个方面:
另一方面,依法规范重点领域准入,兜牢安全底线。依据已出台的法律、行政法规、国务院决定等,对部分领域市场准入作了进一步规范。纳入新业态新领域管理措施。依据《无人驾驶航空器运营管理条例》,将“民用无人驾驶航空器运营合格证核发(微型无人驾驶航空器除外)”纳入清单。依据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》,将电子烟等新型烟草制品生产、批发、零售业务相关审批纳入清单。依据《中华人民共和国药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》,规范医药和医疗器械网络销售准入条件。强化重点领域风险防控。依据《中华人民共和国期货和衍生品法》,明确非金融机构不得违法使用“期货公司”字样。依据《国务院关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定》,将重要工业产品许可证管理范围从10大类调整为14大类27种,更好保障生产安全。
一方面,降低准入门槛,激发市场活力。直接删除了一批全国性措施。如公章刻制业由许可制改为备案制,计算机信息系统安全专用产品销售业务改革为基于强制性国家标准的检测认证制度。部分放开了一批全国性措施。如取消电视剧制作单位设立、药品批发零售企业筹建、药品和医疗器械互联网信息服务、医疗机构使用放射性药品(一、二类)、试办新型电信业务、林木种子进口、增值税发票印制等管理措施,相关领域保持必要市场准入管理,但准入环节更加精简。取消了一批地方性措施。如推动各地放开交通物流、货运代理、车辆租赁服务、生产性废旧金属收购等管理措施,打通区域间市场壁垒;取消有关地方设立的船舶设计修造、酒类生产经营、权益类大宗商品交易等管理措施,实施全国统一的准入方式。
民营经济发展提速。一季度,江苏规上民营工业增加值同比增长10.0%,高于全部规上工业1.8个百分点,对规上工业增长的贡献率达64.5%。浙江民营企业增加值增长9.6%,对规上工业增加值增长的贡献率为78.5%。
[17]https://315.sh.cn/html/bjsy/2020/10/26/0952fdd4-4d2d-42d8-a253-90f5639d376a.shtml
第二,这有助于从时序上平衡短期效果与长期效益,避免顾此失彼。短期政策通常针对当下矛盾或紧迫需求,关注对局部问题的迅速缓解。例如,经济下行压力较大时,会通过减税降费、降低利率水平、提高市场流动性等方式刺激需求,稳定就业和市场预期。此类政策的特征在于见效快,能够及时释放积极信号或提供直接支持。长期政策则更多关注产业升级、科技创新、环境保护等深层次目标,强调系统性和前瞻性,力争为提升国家竞争力和经济社会可持续发展打下坚实基础。若只靠短期刺激,容易造成资源聚集于落后或低效领域,损害未来发展潜力;反之,若一味强调长期的结构转型,却对当前企业生存、市场信心、民生保障关注不足,则容易错失机遇甚至引发更多问题。