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本次清理整治的重点是:以地方性法规、规章、规范性文件、其他政策性文件等形式设立和实行的违反市场准入制度要求的各类规定文件,以及各级政府违规设置市场准入壁垒的各类做法情形。
答:市场准入负面清单“非禁即入”的管理模式,要求各类经营主体依法平等进入清单之外领域,最直接的获益者就是民营企业;五版清单事项持续缩减,一批领域或是准入限制放开、或是准入环节精简,充分释放了放宽准入的政策红利,最直接的惠及者也是民营企业。具体来讲,我国近年来深入推进清单落地实施,持续放宽和畅通民营企业准入,系统清理各类显性和隐性壁垒、持续提升市场准入效能、完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,在能源、铁路、通信等基础设施、社会事业领域进一步引入市场竞争机制,市场“门槛”不断降低,市场规则更为透明,市场环境更加公平,对激发民企内生动力和创新活力起到了积极作用。尤其是首条民营控股高铁杭绍台铁路开通运营,一批民间资本参股的核电项目落地开工,标志着民营企业参与重点行业和领域竞争性业务取得突破性进展。据国家市场监管总局统计,截至2025年1月底,全国登记在册民营企业数量为5670.7万户;国家高新技术企业中民营企业为42万家,占比92%以上,已成为我国科技发展和技术创新的重要力量。随着市场准入制度改革的深入推进,清单事项持续缩减,政策红利不断释放,民营企业将迎来更为广阔的发展空间。
第三,这有助于从纵向上贯通“战略规划—政策设计—基层执行”全链条,减少政策传导损耗。政策的有效性不仅取决于制定环节的科学性,还有赖于设计与执行的全链条贯通。从顶层设计到基层落实,政策传导涉及战略规划、工具设计、资源调配、效果反馈等多个动态环节。实践中,常因“最初一公里”与“最后一公里”的衔接不畅使政策效能大打折扣。在前端,若缺乏对基层实际需求的深度调研,就容易出现“一刀切”,难以满足不同地区的多样化需求。在末端,若部分地区行政能力不足,缺乏人员、技术和资金支持,政策落地效果也往往不尽如人意,特别是政策执行中跟踪监督机制不健全,可能导致“选择性落实”,从而进一步削弱政策效果。
未来一周,西南地区东部、江南、华南北部等地仍多降雨天气,并伴有短时强降水、雷暴大风等强对流天气。其中24日,广东中北部、福建西南部和中北部、江西南部、浙江南部、西藏东南部等地部分地区有大到暴雨,福建中北部局地有大暴雨,局地伴有雷暴大风等强对流天气。今日为最强降雨时段,明日降水明显减弱。中央气象台4月24日06时继续发布暴雨蓝色预警。
眼前的生态茶园位于青翠的山弯之间,它的四周梯田纵横,宛若翡翠拼图,茶树间点缀着油菜花与大豆的明黄嫩绿,不时有茶农穿梭其间。
江西1800多万亩早稻进入移栽高峰。在抚州金溪县,今年,农户们用上了新型抛秧机,由于可以带土移栽,抛下去的秧苗没有栽插、扶苗等环节,省时高效。为提高早稻单产,江西今年还在全省设立了1200个粮油大面积单产提升示范点,加快高产高效技术到田到户。
这里形成了东南大陆面积最大、保存最完整的中亚热带森林生态系统:气温温和,雨量充沛,湿度大,雾日长,白天冬短夏长,非常适于农作物的生长。