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春节后第一个工作日,上海召开2025年全市优化营商环境大会,发布8.0版优化营商环境行动方案。连续八年,一年一版,足见“店小二”的久久为功。
以实施8.0版行动方案为抓手,上海下一步将聚焦五个方面,持续打造高水平营商环境。一是深化世行对标改革,二是提升为企服务水平,三是优化涉企监管检查,四是夯实营商基层基础,五是营造良好社会氛围。
三是提升企业感受度,加快发展新质生产力。上海作为经济中心城市,需要更大力度发展新质生产力,做大经济总量、优化经济结构。发展新质生产力,企业是主体。只有通过优化营商环境,提升企业感受度,才能更好支持企业增强创新能力,从而提高全要素生产率,推动生产力水平不断提升。
简单列举一些数据:有力推动了经济增长,去年全市GDP增长5%,规模进入了5万亿元以上的新阶段。经营主体蓬勃发展,至去年底,全市企业数量289.87万户,相当于每一千人就有企业117户,全国排名第一。外资企业纷纷落户,跨国公司地区总部、外资研发中心分别达到1016家、591家;外资金融机构555家,占比超过30%。企业成本明显降低,去年为企业减负超过1160亿元。要素市场交易更加活跃,去年全市公共资源“一网交易”规模1.18万亿元,金融市场交易总额3650万亿元,规模十分可观。这些成果,本身就是我们持续优化营商环境的动力。同时,上海作为改革开放的前沿阵地,作为世界观察中国的重要窗口,承担了国家赋予的一系列重大任务和使命。因此,我们优化营商环境,还有三方面强大的动力。
叶荫宇(Yinyu Ye),斯坦福大学管理科学与工程系及计算数学工程研究院李国鼎讲座教授,是内点优化算法、在线线性规划和学习、强化学习和马可夫过程算法分析等领域的开创者之一。曾获2009年约翰·冯·诺依曼理论奖、2012年国际数学规划大会(ISMP)Tseng Lectureship奖、2014年美国应用数学学会优化奖等。
一年多来,我们会同苏浙皖三省制定实施第三轮长三角一体化发展三年行动计划,合力推进18项长三角重点合作事项,加快实施10项一体化发展实事项目,共同推动长三角区域物流提质增效降本、区域市场一体化建设、一体化金融合作、生态环境共保联治等专项方案,强化长三角区域合作办公室职能建设,进一步完善体制机制,长三角一体化发展取得了重要阶段性成效。
针对产业转型升级难点,浙江实施“一业一策”差异化发展战略,通过“局市会商”机制与地方政府加强战略合作,结合区域特性和基础优势差异化发展,因地制宜推动当地产业结构性调整,在产业优势地区改革先行先试,打造一批专精集群。在药械化产业集聚区域开展“组团式”服务,集中破解企业研发、生产、流通环节难题。