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中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
在1月和2月两个月,独栋住宅的建筑许可数量增长尤为显著:增长了12.4%,达到6800套。相比之下,双户住宅的许可数量下降了14.5%,降至1900套。多户住宅的许可数量略微下降了1.3%,降至18500套。
2008年以来,金融危机、欧洲补贴退坡、国际“双反”调查等让曾经市场、原料、设备“三头在外”的光伏产业经历了“生死劫”。彼时,国内产能严重过剩,企业间低价竞争、相互倾轧,产业近乎全军覆没。
近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。
一季度经济成绩单中的两个趋势值得特别注意。首先看制造业,一季度,装备制造业的比重达到33.7%,其中高技术制造业的表现尤其亮眼。高技术制造业的比重15.7%,提高0.5个百分点;高技术产业投资比重也在提升。同时,高技术产业投资同比增长6.5%,占全部投资比重10.3%,提高0.3个百分点。中国“智”造的优势在持续扩大,趋势明显。
第二,议程设置失灵。新任领导刚上任,却没有提出让民众有感的重大改革行动,欠缺议程设置能力,迄未展现其领导能力,无法主导政治议程,反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。
因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。