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依照法定程序提出议案,是代表依法行使权利的重要方式,也是代表在大会期间的重要工作。十四届全国人大二次会议以来,代表们深入学习贯彻党中央重大决策部署,密切联系人民群众,积极参加闭会期间统一组织的集中视察、专题调研等履职活动,为出席大会做好准备。本次会议期间,代表们认真酝酿讨论,代表团加强协调指导,共同把好议案政治关、法律关、质量关。今年的代表议案,绝大多数为法律案。其中,要求制定法律的134件,修改法律的130件,废止法律的1件,编纂法典的3件。按照法律部门划分,涉及宪法相关法类7件,民法商法类29件,行政法类70件,经济法类73件,社会法类50件,刑法类11件,诉讼与非诉讼程序法类28件。代表议案的内容主要集中在以下几方面:一是围绕健全全过程人民民主制度体系,保障人民当家作主,提出修改城市居民委员会组织法、村民委员会组织法、工会法等,制定企事业民主管理方面的法律。二是围绕健全社会主义市场经济制度,完善有利于推动高质量发展的体制机制,提出修改企业国有资产法、商业银行法、农业机械化促进法、反不正当竞争法等,制定数字经济、低空经济、数据资源、行业协会商会等方面的法律。三是构建支持全面创新体制机制,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,提出编纂教育法典,修改专利法、商标法、义务教育法、教师法等,制定人工智能、知识产权保护、产业工人队伍建设等方面的法律。四是围绕建设社会主义文化强国,推进物质文明和精神文明相协调的现代化,提出修改国家通用语言文字法、旅游法、非物质文化遗产法等,制定网络文明建设法、文化产业促进法、法治宣传教育法、见义勇为人员奖励和保障法等。五是围绕坚持人民至上,健全保障和改善民生制度体系,提出修改劳动法、食品安全法、社会保险法、老年人权益保障法、归侨侨眷权益保护法等,制定托育服务法、养老服务法、医疗保障法、社会救助法、华侨权益保护法、物业管理法等。六是聚焦推动绿色低碳发展,完善生态文明法律制度,提出修改可再生能源法、防沙治沙法、森林法等,制定国家公园法、植物保护法、耕地保护法等。七是围绕全面贯彻总体国家安全观,健全完善国家安全体系和公共安全治理机制,提出修改网络安全法、治安管理处罚法、监狱法、国家赔偿法、防洪法、道路交通安全法等,制定学校安全等方面的法律。八是围绕加强涉外法治建设,健全涉外领域立法,提出修改出境入境管理法、海关法等,制定涉外法律服务等方面的法律。
3月6日在山东代表团的开放团组活动上,山东省委书记林武表示,山东要坚持问题导向,聚焦解决制约高质量发展的卡点堵点、民生领域的痛点难点、有悖社会公平正义的焦点热点问题,重点突破。今年聚力抓好深化国资国企,能源转型、城乡融合、营商环境等十项重点改革。
《华尔街日报》在2月27日发表的报道中称,特朗普政府暂停对外援助的举措,已开始扰乱一些组织所谓“挖掘中国商业和社会趋势数据”的行动,让这些工作难上加难。接受援助的组织称,来自美国国务院、美国国际发展署和美国国家民主基金会等美国机构的资金已经停止发放。
作为一位横跨金融与政治领域的“跨界领袖”,卡尼的当选受到关注。在当前美加贸易摩擦升级、全球经济不确定性加剧的背景下,他能做什么?
在加大保障和改善民生力度方面,报告提出要强化基本医疗卫生服务,并把优化药品和耗材集采政策,强化质量评估和监管写入了报告,回应了人民群众的呼声和关切。政府工作报告提到“建立以医疗服务为主导的收费机制”,今年我在人大的一个建议也和这个主题相关。数据显示,2023年全国公立医院医疗服务收入占比仅为35.8%,43.5%的三级医院和40%的二级医院处于亏损状态,公立医院的可持续发展面临诸多困难。近年来,国家采取多种措施持续加大医疗服务价格优化调整的力度,国家医疗保障局也出台了多批立项指南,这些都有利于医疗机构收费更清楚、患者付费更明白,同时突出医疗技术劳务价值,也体现了下一步深化医疗服务价格改革的方向。因此,我建议,在不增加群众看病负担的前提下,进一步凸显医务人员技术劳务价值,加快落实以医疗服务为主导的收费机制改革,加强国家层面的统筹协调,建议成立由国家发展改革委牵头,国家医保局、国家卫生健康委、财政部、人力资源和社会保障部等部门共同参与的领导协调机制,协同推进。
上海是中国最早步入人口老龄化的城市,养老是代表委员口中的高频词。全国人大代表、中国太保战略研究中心(ESG办公室)主任周燕芳关心老人就医难,她说老人不善于用手机、电脑挂号看病,和医生交流也可能有障碍,对空巢老人而言,最怕跌倒后没有人知道。
然而,余绍容调研发现,省级政策明确野生动物致害的补偿主体为县级政府,但无上级专项资金支持,且发生野生动物致害的地方多为偏远地区,地方财政困难,无力长期投入资金开展野生动物致害补偿工作,野生动物致害保险难以持续开展。