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问:一些新业态新领域没有直接纳入负面清单管理,但企业想“入行”实际会遇到很多困难。请问国家发展改革委在这方面开展了哪些工作,取得了怎样的效果?下一步还有哪些考虑?
这项制度的核心要求体现在以下几个方面:一是全国统一。也就是实行市场准入“全国一张清单”管理模式,全面统一市场准入制度规则。这是支撑全国统一大市场建设的重要基础性制度安排。具体来说,我国境内各类依法设定的市场准入管理措施,要全部列入全国统一的市场准入负面清单;各类按要求编制的全国层面准入类清单目录,要全部纳入市场准入负面清单管理;各地区、各部门不得另行制定市场准入性质的负面清单,从而做到“一单尽列、单外无单”。二是事权法定。列入市场准入负面清单的事项,均由法律、行政法规、国务院决定、地方性法规等设立,省、自治区、直辖市政府规章可依法设定临时性市场准入管理措施;经济运行中面临突发重大风险的,部门可采取临时性市场准入管理措施,但必须报党中央、国务院同意;部门规章和各级政府规范性文件等不得违规设立市场准入管理措施,从而确保市场准入制度在法治原则下运行。三是公开透明。市场准入负面清单事项内容、主管部门等向社会全面公开。对于涉及市场准入行政许可的事项,地方各级政府还要公开法律法规依据、技术标准、许可要求、办理流程、办理时限,确保经营主体可以按照规定的条件和方式合规进入,从而形成稳定、透明、可预期的制度安排,保障公众的知情权。四是“非禁即入”。市场准入负面清单之外领域,无论是国有企业、民营企业,还是大企业、中小企业,各类经营主体皆可依法平等进入;严禁各级政府部门在清单之外违规设立准入许可、违规增设准入条件、违规设置准入障碍,从而将“剩余决定权”赋予经营主体,推动企业在公平竞争中优胜劣汰、实现高质量发展。
当发现这些小虫落在衣服上时,建议大家不要直接用手去拍打,这些小昆虫的身体非常脆弱,拍打往往会让它们支离破碎,弄脏衣服,接触到皮肤还有过敏的风险。
央视网消息(新闻联播):4月23日是第三十个世界读书日。连日来,全国各地举办了丰富多彩的阅读推广活动,通过创新形式,为公众开启阅读新体验。
从扩大内需看,在消费品以旧换新政策拉动下,今年一季度,限额以上单位通讯器材类和文化办公用品类的商品零售额同比增长均超20%,家用电器和音像器材类、家具类的商品零售额同比增长均接近20%,仅这几项就带动社会消费品零售总额增长1.4个百分点。“两新”“两重”政策扩围,《提振消费专项行动方案》发布,支持推动房地产市场止跌回稳……抓住有效需求不足这个突出矛盾,强化政策供给和政策引导,对内需形成了有效拉动。
无论是抓发展还是促创新,无论是扩大消费还是增进民生福祉,都需要发挥政策引领作用,强化政策组合效应。今年以来,我国经济运行起步平稳、开局良好,是方方面面团结奋斗、实干苦干的结果,是强信心、稳预期的结果,也是各项工作持续加力、各项政策更加给力的结果。
据中国地震台网正式测定,4月23日18时44分、19时56分,洱源县牛街乡附近先后发生3.2级、3.0级地震。24日0时8分,牛街乡(北纬26.27度,东经100.00度)发生4.8级地震,震源深度10千米,洱源县9个乡镇均有震感。